沅澧明夕照 大愛暖余暉 常德全力推進居家和社區養老服務改革試點
常德是我省農業大市，老年人口多、老齡化率高、農村留守和空巢老年人口多，養老特別是農村養老面臨很多困難。當前，該市以全國第二批居家和社區養老服務改革試點為契機，以大力發展康養產業為契機，依托“互助幸福屋”、“宜老自助屋”、“醫養健康屋”、日間照料中心、“嵌入式”養老機構，探索建立“黨建平臺助老”、農村“三屋”養老、“云看護”醫養融合等養老服務“常德模式”，推動全市居家和社區養老服務水平整體提升，使老人能夠在家門口享受到專業的養老服務，更好地解決老有所養的問題。
“云看護”瑞華醫養中心
桃花源里打造康養城市
常德市在全省最先步入老齡化階段，養老群體基數大、增速快，高齡化、空巢化趨勢明顯。目前，全市60歲以上老年人135萬，現有空巢老年人26.8萬、計劃生育特殊困難家庭老年人2.6萬。
近年來，常德市委、市政府高度重視發展養老事業。常德市委書記、市人大常委會主任周德睿多次在不同場合強調，尊老敬老愛老是中華民族的傳統美德，全社會都要大力弘揚和諧幸福、尊老孝老的傳統美德。他說：“關愛老人是我們的共同責任，我們要更多地關心、尊重老年人，讓他們更好地分享全市經濟社會發展成果?！?/span>
2017年，健康養老產業被納入全市“開放強市、產業立市”戰略部署，與文化、體育、旅游、養生、醫養等產業一起，成為該市致力打造的千億產業集群之一，全力建設集養老、養生、養心于一體的桃花源里的康養城市。按照常德產業立市“三年行動”計劃要求，到2020年，全市計劃建成康養項目28個，吸納社會投資143億元，重點推進市生命科學健康產業園、太陽谷養生養老產業園等項目建設，形成政府引導、產業帶動、社會參與的養老事業發展大格局。
2017年11月10日，常德市被民政部、財政部納入全國第二批居家和社區養老服務改革試點城市，常德養老事業迎來又一大發展契機。此前，常德按照“基礎建設、體系重構、治理創新、回歸自治”構想，全市投入資金10億元，全面推進完美社區建設，把居家和社區養老服務設施建設納入其中，為試點奠定良好的基礎。
2018年，常德市把居家和社區養老服務改革試點工作變部門工作為全市中心工作，成立了由市委副書記、市長曹立軍任組長的居家和社區養老服務改革試點工作領導小組，先后召開市政府常務會、市長專題辦公會、試點協調領導小組會議，研究部署、調研調度改革試點工作，做到養老議題優先研究、困難和問題優先解決、資金優先保障，形成了黨委政府主導、市縣聯動、部門配合、多方參與、高效運轉的工作格局。
今年上半年，常德市及時下撥中央財政補助資金2640萬元，市、縣配套改革試點資金達到5500萬元，實行以獎代投、以獎代補。利用獎勵引導、資本金注入、應用示范補助等方式，積極引導和吸納社會資本、社會捐贈資金1.2億元，投入居家和社區養老服務建設。
